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天佑四年,七月中,河北西路,真定府。
盛夏的华北平原,热浪翻滚,知了在衙署外的老槐树上声嘶力竭。真定府大堂内,气氛却凝重得仿佛结了冰。知府赵德明,一个身材微胖、面色白皙的中年官员,正颤巍巍地跪在堂下,额头上布满细密的汗珠,也不知是热的,还是吓的。他面前的公案后,端坐着面无表情的河北西路安抚使陈忠和,身旁侍立着面容肃杀的转运使陆宰,以及两名手持枢密院令牌的绯衣使者。
“赵知府,”陈忠和声音平稳,却带着不容置疑的威压,“接陛下明发上谕及枢密院勘合公文。着革去尔真定府知府一职,即日解除印绶,回京述职,听候勘问。真定府一应事务,暂由本官兼理。接印吧。”
赵德明身子一软,几乎瘫倒在地,颤声道:“陈……陈大人!下官……下官冤枉啊!下官对朝廷,对陛下,可是忠心耿耿啊!支持康王……那……那是昔日权宜之计,乃为保全一方百姓啊!太上皇之事,下官更是一概不知啊!”
“是否冤枉,自有有司查证。”陈忠和不为所动,示意身旁书吏将托盘中的官印取过。“赵大人,请吧。京中使者在此,休要失了体面。”
赵德明面如死灰,哆哆嗦嗦地解下腰间的官印,放入托盘,如同被抽走了魂魄。他深知,此去汴梁,等待他的,绝非简单的‘述职’。支持康王、与太上皇旧部过往甚密,这两条罪名,在今上已然稳固朝局、大力清算‘附逆’的当下,足以让他万劫不复。更何况,他在真定任上,与本地豪强往来密切,在土地清丈中多有掣肘,早已是陈忠和推行新政的眼中钉。此次被拿下,正在情理之中。
看着赵德明被扶出大堂,陈忠和眼中闪过一丝冷芒。他转身,对堂下肃立的真定府大小官员沉声道:“诸位都看见了。陛下锐意革新,整顿吏治,此乃大势所趋。凡忠心王事、勤勉为民者,朝廷必不吝赏赐;但有阳奉阴违、因循苟且、甚至与旧势力沆瀣一气者,赵德明便是前车之鉴!如今真定府乃新政试点,望诸君勠力同心,共襄盛举!”
众官凛然应诺,人人自危,又带着几分对新局的期待与忐忑。
次日,真定府南门外广场,重演了数日前安抚使衙门前的一幕,只是规模更大,百姓更多。高台之上,陈忠和再次亲自宣讲。他首先宣布了赵德明去职回京述职的消息,引来台下百姓一阵窃窃私语和不少叫好声——赵德明在本地官声并不佳,尤其是与几家大户关系密切,民间早有怨言。
“父老乡亲们!”陈忠和挥手压下议论,“贪官墨吏,朝廷自有国法惩处。但要让大家过上好日子,光打掉几个贪官还不够!必须拔掉让咱们农人活不下去的根子!”他声音洪亮,“今日,本官就要宣布两件关乎咱们真定府每一户人家钱袋子、活路子的新章程!”
“第一!设立‘皇家河北银行’真定分行暨各县支行、乡代办点!”陈忠和高声道,“这家银行,是陛下特旨,由内帑、户部和秦王殿下的四海商行共同出资设立的官办钱行!它的头一件大事,就是办理‘低息借贷’!”
台下顿时鸦雀无声,所有人,尤其是那些面带菜色、衣衫褴褛的农户,眼睛都瞪大了。借贷?低息?这可是闻所未闻的新鲜事!
“以往,咱们遇到青黄不接、天灾人祸,要借粮借钱,只能去找谁?地主老财!士绅大户!他们放贷,是什么规矩?‘九出十三归’!借一石粮,实际拿到手只有九斗,到时候却要还一石三斗!利滚利,驴打滚!多少人家就这样被逼得卖儿卖女,倾家荡产!”陈忠和的话,句句戳在百姓心坎上,台下响起一片压抑的啜泣和咒骂声。
“从今天起!这种吃人的规矩,在真定府,废了!”陈忠和斩钉截铁,“皇家银行的借贷,第一,利息固定,绝不允许超过朝廷规定的上限——年息不得超过两成!更不准利滚利!第二,借贷手续光明正大,需有保人,在银行立字据,官府备案,双方权责一清二楚!第三,若遇天灾,实在无力偿还,可向官府申请核查,情况属实者,可酌情减免利息,甚至延期还本!”
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