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晟绪帝见群臣同心,心中更是畅快,朗声笑道:“好!众卿家所言,甚合朕意!陈羽献策定疫,功在社稷,利在千秋!着吏部、礼部即刻议定封赏章程,朕要重重赏他!其防疫之策,由内阁牵头,太医院、工部等衙署协助,详加整理,刊印成册,发至各州县,以为防疫定例!”
“陛下圣明!”群臣齐声高呼。
处理完这件让人身心愉悦的捷报,晟绪帝心情大好,连日来因北疆之事积压的郁气也消散了不少。他话锋一转,再次提起了那个悬而未决的议题:
“瘟疫之事既已无忧,众卿再议议,北疆夷戎请求开关榷场之事,该如何处置?都畅所欲言吧。”
殿内气氛顿时又变得微妙起来。
话音刚落,位列皇子班首的太子肖敬潍便率先出列。他年近三旬,面容敦厚,举止沉稳,躬身道:“陛下,儿臣以为,夷戎今岁遭逢大雪,实力大损,主动请求开市,确是缓解北疆压力的良机。然夷戎狼子野心,不可不防。儿臣建议,可准其开市,但必须严格限制交易物资!凡铁制军器、盐、茶、粮食等战略之物,须由官府严格控制交易数量与品类,绝不可使其借此壮大。同时,应严令北疆边军,加强巡防,对敢于私自贩卖禁物与夷戎者,严厉打击,绝不姑息!”
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太子之策,以稳妥为主,在开放中强调限制与监管,符合其一向持重的风格,也获得了不少保守派老臣的暗自点头。
然而,太子话音刚落,另一侧便传来一个清朗而略带锋芒的声音。
“父皇,儿臣赞同太子殿下所言开市之利,然对后续之策,略有不同见解。”出言者乃是三皇子,梁王肖敬宏。他比太子年轻几岁,剑眉星目,气质英武,深得部分军中将领和锐意改革官员的拥护。他拱手道,“太子殿下所言严禁私贩,固然有理。然自古以来,边贸利润丰厚,走私屡禁不绝,徒耗朝廷兵力物力,收效却未必显着。儿臣以为,堵不如疏!”
他顿了顿,目光扫过群臣,声音提高了几分:“何不将部分敏感物资,如劣质铁器(非军械)、陈茶、特定数量的盐粮,也纳入官府管控的榷场交易之中?明码标价,课以重税!如此一来,一可大大增加朝廷岁入,充盈国库,用于北疆军备或赈济灾民;二可将走私之利部分收回国有,削弱私贩根基;三则,夷戎既能通过正规渠道获得部分所需,其铤而走险、寇边抢掠之意或可稍减。当然,与此同时,需修订律法,对走私行为施以更严刑峻法,双管齐下,方为上策!”
梁王之策,更为激进务实,着眼于“利”与“控”,试图将边境贸易的主动权更大程度地掌握在朝廷手中,其思路与宋至衡等改革派有异曲同工之妙,立刻引来了部分官员的赞同。
两位皇子,两种策略,代表了朝中对于边贸乃至对外政策的两种不同倾向。支持太子的多为传统文官和部分谨慎的勋贵;支持梁王的则多是一些希望开源强兵的官员和部分军中少壮派。
朝堂之上,顿时分成了隐隐的两派,争论之声渐起。
就在这时,另一位皇子,六皇子楚王肖敬叡,不慌不忙地出列了。他面容俊雅,总是带着一副温和的笑容,仿佛与世无争。他先是对晟绪帝行了一礼,又对太子和梁王笑了笑,这才慢条斯理地说道:“父皇,太子兄长与三皇兄所言,皆是为国筹谋,儿臣听来,都觉深有道理。太子兄长的稳妥之策,可保边境无虞;三皇兄的开源之谋,可增国库收益。皆是老成谋国之言。儿臣愚见,或可兼而采之?开市之初,或可先依太子兄长之策,严格限制,以观夷戎诚意及边市情况。若运行平稳,再逐步考量三皇兄所言之策,适当放开部分物资,课以重税,亦无不可。总之,需以陛下之圣断与北疆实际情况为准,谨慎行事,方为万全之策。”
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