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他刻意顿了顿,目光低垂,却语藏机锋,“‘奉旨经商’,遍开分号,此乃国朝罕有的恩遇。然商贾之事,最易滋生奸弊,若监管不力,恐其借皇权之名,行垄断之实,扰乱各地市舶司常课,反损朝廷岁入。且其手握兵权,再操巨利,若无所制约,恐非边疆之福啊,陛下。”
这一番话,看似忧国忧民,实则字字诛心,将“拥兵自重”、“与民争利”、“损朝廷收入”几顶大帽子隐隐扣下,精准地触动了崇祯对尾大不掉和财政流失的敏感神经。
周延儒立刻意识到温体仁的意图,是想在看似赞同的框架下,给陈阳套上重重枷锁。
他正欲反驳,温体仁却不给他机会,继续“完善”方案:
“故而,臣愚见,既要施恩,亦需立规。第一,‘兴隆百货’之专营权,要上报海外物品于朝廷,登记入册,至于盐铁布匹等常例物资,仍应受地方官府及户部管辖,不得逾越,以免与民争利。”
“第二,其所享‘便宜行事’之权,应明确限于水泉营堡防区之内,且防区之内,涉及盐铁布匹,仍需上报朝廷稽核。”
这等于给“便宜行事”加上了紧箍咒。
“第三,至于‘岁例’贡奉,为示公平并防其虚报成本,应由户部与内官监共同核定其价值。”
温体仁最后躬身总结,语气恳切:“陛下,臣非是要刻薄功臣,实是为此制度能长久施行,为杜将来之流弊,为我大明江山永固啊!如此,既显天恩浩荡,又合朝廷法度,方为万全之策。”
崇祯听着,刚刚舒展的眉头又渐渐聚拢。
温体仁的话,句句听起来都是在为朝廷着想,让他难以直接驳斥。
他内心深处对文官系统的猜忌和对武人坐大的担忧被隐隐触动。
他知道温体仁可能与周延儒有隙,此言不乏党争之私,但……这些顾虑,也并非全无道理。
他看了一眼周延儒,见其面色微沉,知温体仁的“补充”打乱了他的布局。
崇祯心中权衡,既要保住这财源,又不能完全不顾及文官们的“规矩”和“担忧”。
“温爱卿思虑周详,老成谋国。”崇祯先定了调子,认可了其提出制约的必要性,但随即话锋一转,显示其乾纲独断,“然,陈阳之功,实在非凡,亦当显示朝廷气度,不可束缚过甚。”
他最终拍板,做了一个折中,但明显偏向周延儒原议:
“准周卿所奏核心!升陈阳为从五品副千户,赐爵昭信校尉,实授水泉营堡防守官,兼领屯田。”
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