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第24章 过往之痛（第3页）

市政处人员老化，三个副主任都是即将退休，工作缺乏动力。虽然个别副主任仍有想法，但无论从年龄还是工作上看都不是适合人选。

肖棱的年龄比袁望还小，标准的八零后，干科长也有二年了。唯一的不足就是缺乏经验，难以服众。

但袁望认为党的事业就是要相信年轻人，大胆启用年轻人。

袁望对蓝局长建议说，年轻人有野心，有野心就有动力，就有方法，就有创新，假以时日，一定能够取得工作上的成绩。反之，如果不使用年轻人，不仅干部队伍死气沉沉，想完成工作任务也是难上加难。

袁望对现在单位的工作作风那是深恶痛绝。

“三分之一干，三分之一看，还有三分之一在捣蛋”，这就是目前西州基层官场的现状。

造成这种现状有多种因素。压力过大、激励缺失、晋升无望、管理缺位是主要原因。

就拿袁望所在的市政处来说，三位副主任在四年内都要退休，都是不求有功但求无过。但是他们都在位子上，短期内还难以调整。

五位科长，管养科科长老高还有三年要退休，就是个打酱油的角色。除此之外，其它四位科长晋升无望，士气低落。

袁望初到市政处，经过一番调研了解后，也提出了自己的人事调整建议，袁望自认为是具有相当可行性和操作性的。

市政处属于业务型事业机构，是有职称的。副主任老武、老李和管养科科长老高都是副高级职称，享受副高级待遇。但是他们又同时占据市政处领导职数，这样就导致其它科长、科员晋升通道受阻，这也是市政处最大的人事问题。

袁望也了解了为什么出现这个情况，实际上还是管理不规范的问题。

体制内基层人事管理很不规范。领导都是既想做好人，又怕得罪人，没人想着理顺人事问题。

在袁望的认知里，职称待遇和领导岗位是两条进步渠道，只能充分利用不能相互叠加。享受职称的干部就不能再享受领导岗位，同理享受领导岗位的就不能再享受职称待遇。否则，一个人既享受职称，又占据领导岗位，那必然导致其他年轻干部进步无望，必然损害部门团结，最终损害的还是工作和事业。

针对这些问题，袁望曾向党组郑重提出，对享受副高级待遇的市政处领导干部，包括副主任、科长，可以自行选择享受职称还是领导岗位，但不能两者全占。这样就能空出一些职称和领导职数，便于激发干部，解决一般干部晋升通道不畅的问题。