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隋文帝还整顿了府兵制,加强中央对军队的控制权。
府兵制原起于北魏时期鲜卑人当兵、汉人务农的政策。
府兵全家可以免除赋役,当兵成为鲜卑人的专利,这政策明显地带有民族隔离的色彩。
并且士兵另立户籍,完全脱离生产,实际上是地方豪族的武装,统兵权不归中央。
到了北周后期,迫于形势,汉人也被募充作府兵。
杨坚为北周大丞相时,就下令西魏受赐鲜卑姓的汉人可恢复汉姓,开始破除了鲜卑人当兵、汉人务农的规定。
隋开皇十年,隋文帝又下令府兵全家一律归入州县户籍,受田耕作,变军籍为民籍,平时参加生产,兵农合一化。
使府兵制和均田制结合起来,兵士本人则由军府统领。
这一措施既保证国家的兵源,又使农业户口大增,促进了农业的发展,而且更适应了民族融合和时代趋势,有利于民族团结和国家统一。
此乃他的第四项功绩。
隋文帝的第五项功绩就是建立科举制,废除九品中正制。
开始,隋文帝命令各州每年推选三个文章华美、有才能的人,到中央受官。
后来,隋文帝又下令,京官五品以上,地方官部管刺史,要由有德有才的举人担当。
到隋炀帝时,定十科举人,开设进士科,以考试诗赋为主,选择“文才秀美”的人才。
这标志着科举制度的产生。
科举制度的创建,重才学而不重门第,削弱了门阀大族世袭的特权。
这种“任人唯贤”的改革,对后代影响很大。
隋文帝所进行的一系列改革措施,对削弱地方豪强势力,加强中央集权起了积极的作用。
隋文帝在位二十四年,后期国家富足强盛,编户大增,仓储的丰实为历史所罕见;全国安宁,南北民众得以休息,社会呈现空前繁荣景象。
足可称“开皇之治”杨坚的确是名君圣主,可惜他的儿子隋炀帝杨广实在是昏庸无道,骄奢淫逸。