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翁懋和插话道:“乔书记,道路建设属于政府性投资,比拼是财力,拆迁征地和建设都得政府出钱。省会城市起步发展阶段,大多是土地经济,夏州也不例外。道路建设和土地经济直接挂钩,中环路一通,意味着沿线土地大幅上涨,等于是省里出钱修路,将来你们享受土地红利,这个关系你能明白吗?”
乔岩点点头道:“明白,那您的意思是,按照他们规划拆吗?”
翁懋和起身来到电视前,指着红线图画了个圈,道:“从总规看,这一大片区域是要建设开发古城的,意味着这些土地是要政府回购的,没有太多开发价值。如此一来,成本又要翻番。”
“而这片区域是商业区,土地出让能不能覆盖拆迁成本,我看很困难。假如这部分居民将来坚持要就近回迁,房地产公司要核算成本的,拿出这么大一块地做回迁房,我感觉利润空间太低。利润一低他们就要降低容积率,住着肯定不舒服。所以,这几块区域不能做住宅,全部改为商业区,一来是可以降低成本,二来可以解决安置交通沿线商铺。”
乔岩大致能听明白意思,但还是感觉有些吃力。之前在金安县搞拆迁,就一条街,加上路两旁都是破旧房屋,拆起来十分简单。可现在就溪华区这一小块区域就如此复杂,可见城市治理是多么庞大繁重的系统工程。
乔岩拿着笔快速记录着,道:“你们讲得太复杂了,我毕竟刚接触,有些跟不上节奏。看这样行不行,今天咱们就不阐开说了,等我熟悉情况后,再带着问题和大家探讨。”
翁懋和笑了起来,道:“乔书记说得对,他头脑里还没概念,一下子讲这么多肯定没效果。慢慢来吧,不急。雷总,你现在就讲一个问题,为什么拆不动,让他带着问题下去调研。”
雷磊点头,调出做好的PPT道:“书记,涉及专业的东西放到后面,我先简单解答这个问题。通过我们大量走访调研,发现一个很奇怪的问题,无论是政府企业,还是社会居民,都不愿意拆迁,这在其他地方没出现过这样的现象。”
“先说征迁补偿方案。溪华区最先拿了出来,其他区还在征求意见中。就拿溪华区的方案来说,征收方式分两种,房屋置换和货币补偿。但提倡房屋置换,货币补偿条件极其严苛,很难拿到。也就是说,就是让居民1:1.2换距离遥远的回迁房,他们当然不愿意。”
“再说政府。把土地收储回来后,居然不让地方开发,而是低价出卖给省建投等公司,由国企统一对外开发。他们捞不到任何好处,谁愿意去搞拆迁。仅凭一腔热情和强制政令,是完全调动不起积极性的。”
“还有社会。此项工作启动以来,很多民间资本蠢蠢欲动,想加入到建设热潮中。结果上面定的策略是,全部由国企开发,不允许民间资本进入。这么做,能理解上面的苦衷,防止恶意炒房,但活跃的民间资本不能忽略,总得给他们留碗饭吃。”
“举个很简单例子,房屋征收后谁来拆迁,开工建设土方谁来挖,水泥沙子将来又用谁的,如果全部给了国企,绝对进行不下去。我了解到好几个村干部就是做这方面生意的,他们会同意吗,第一个跳出来反对。”
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