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两千四百一十七章一张大网（第1页）

调研来的情况表明，中原省对房地产的整顿还是卓有成效的，也是一步步按照调控委规定的目标进行的，有些方面已经走在了其他省市的前面，也可以说中原省在短短的几个月的时间里，就已经实现了国家对房地产整顿的第一期的目标。

但是金融部门在这方面的工作做的很不好，同样采取了上有政策下有对策的极不负责任的态度。调控委规定，银行要对购买第一套住房的群众实行优惠的贷款利率，不得过国家同期贷款利率的基准，但是中原省的金融部门和中北省一样，对于不同的按揭年限采取了不同的贷款利率。

比如说他们把购买第一套房的按揭利率，规定为十年，付比例要达到百分之三十，只有这样，才能够享受国家同期的贷款利率，付比例每减少百分之五，或者说按揭期限每增加百分之五，贷款利率就要增加百分之十，这样以此累加，综合平均起来，贷款利率将比原来增加一倍以上，这就意味着银行又从老百姓的口袋里掏走了大笔的活命钱。

现在各家商业银行都实行了股份制，除了极少数的民营银行之外，绝大多数都是国家控股的，但是，不管是民营的，还是国家控股的，在具体的经营中都是要遵循国家银行制定的方针政策，也就是说他们必须要服从zyang的命令。

但是，实际执行起来却就不是这个样子了，先按照银行内部有关规定，在贷款利率的基准上有一个上下浮动的额度，只要是不过这个额度，各家商业银行可以根据具体的情况灵活掌握，这就促使一部分商业银行无视zyang的行政命令，利用他们的垄断地位，想怎么干就怎么干。

再加上银行又是直管单位，各个省行是要听从总行命令的，也就是说，总行让他们怎么办，他们就怎么办，对于地方政府政令，他们也未必买账。

对于这个问题，穆国兴曾经和主管金融工作的侯副总理沟通过，两个人也对这方面的问题达成了一致，商业银行必须听从调控委的指示，对于购买第一套住房的群众，采取优惠的贷款政策。

生在中北和中原两省的问题，又是一起典型的上有政策下有对策的事例，只不过，他们这种做法比中北省做的更加隐秘，也更加具有危害性。表面上看，银行执行了调控委的规定，降低了贷款利率，但实际上来看，却是在明降暗升，十年的按揭期限，百分之三十的付比例，这对于普通的老百姓来讲，是一个很难逾越的障碍，也是根本做不到的。

在收人没有大幅度提高的情况下，老百姓要想买房，就必须延长按揭期限，减少付的比例，而这样做，就必须要增加贷款的利率，和按揭的期限，他们不得不按照银行制定政策，再多支付贷款利息。

现在的情况是老百姓手里的钱，装进开商口袋里的少了，而装进银行口袋里的又多了。表面上看，商业银行是国家控股，老百姓多付的钱最终会进入国库，但实际上却远不是这种情况，现在我们国家对国有企业的管理非常不规范，并不是真的按照市场经济来办事的。

比如说国家对一家商业银行控股如果达到百分之七十，那么按照公司法的规定，商业银行也应该把每年百分之七十的利润交给国家，但实际上却根本不是这种情况。商业银行也和绝大多数的国有企业一样，每年只是象征性的向国家交一点利润，绝大部分都被其他的股东或者说那些既得利益团体给瓜分了，用一句很形象的话来说，就是国家顶着一个大股东的名义，却占有小股东的利益，这种情况是极不正常的。

话又说回来了，如果要想彻底解决这个问题，那就远远不是穆国兴这个调控委主任的权限所能解决得了的，必须要有多个部门进行沟通，达成一致的意见由zyang领导集体做出决定。这样以来牵扯的面就广了，其他人也并不是没有看出国有企业和国有控股银行的这些弊端，为什么一直没有人提出这个问题来，这里面就值得深思了。