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谈判陷入僵局。国资方面希望“混”而“不改”根本,至少是缓改;民资方面则要求“改”而必须“掌权”。
李东沐听取了汇报,没有急于表态,而是让省国资委请来了国内顶尖的企业治理和并购重组专家,以及律师事务所、会计师事务所,对合作方案进行全方位的“压力测试”和风险评估。
专家意见反馈上来,结论清晰:华润通的要求,从商业逻辑和现代企业制度角度看,具有合理性。国企混改要真正见效,必须赋予战略投资者相应的经营自主权,否则仍是“换汤不换药”。
但同时也指出,必须通过公司章程、股东协议等法律文件,对国资的某些特殊权益,比如重大资产处置、职工安置底线、企业社会责任等予以保护性约定,并建立有效的监督协调机制。
李东沐召集了专题会议,与会者包括分管副省长、国资委、商务厅、人社厅负责人,以及胡家明和赵天野。
“今天的会,不是来争论谁赢谁输,而是要为三南商贸找到一条真正的生路。”李东沐开门见山。
“混改,不是请客吃饭,是利益格局的深刻调整。既要激发活力,又要守住底线。我的意见是,经营主导权,可以交给华润通团队。专业的人做专业的事,我们既然引入了战略投资者,就要相信他们的市场能力。胡总,你们管理层的观念也要转变,从‘管企业’到‘做股东’。”
胡家明脸色一白,欲言又止。
“第二,国资的底线必须守住。要在法律框架内,设置‘黄金股’或特殊管理股条款,对涉及职工重大利益、国有资产重大处置、企业战略方向根本改变等事项,保留否决权或一票通过权。同时,建立党委会融入公司治理的规范机制,确保党和国家方针政策在企业贯彻执行。”
“第三,职工安置方案,必须经过职工代表大会审议通过,确保合法合规,平稳过渡。省人社厅要全程指导监督。省国资委要转变监管方式,从管资产、管企业向管资本转变,通过派出的董事、监事履职,实现国有资产保值增值。”
他看向赵天野:“赵总,三南省政府拿出最大的诚意推动改革,也请华润通理解并尊重我们的底线。我们追求的,不是零和博弈,而是共创共赢。把三南商贸做好,做大,做强,让国有资产增值,让职工有更好的发展,让华润通获得合理的回报,这才是成功的混改。”
李东沐的定调,既有原则的刚性,又有策略的弹性,打破了僵局。
赵天野的脸色缓和下来:“李省长高瞻远瞩。我们华润通也是做长远生意的,尊重和遵守法律与契约是根本。只要在清晰的规则框架内,我们有信心也有能力让三南商贸焕发新生。”
框架协议最终签署。然而,协议落笔的墨迹未干,真正的挑战才刚刚开始。
华润通派出的接管团队进驻三南商贸,第一把火就烧向了臃肿的管理层和低效的业务部门。
审计、评估、谈话、劝退……一场剧烈的内部震荡不可避免。
一些被触及利益的中层干部和习惯了“铁饭碗”的职工,不满情绪迅速滋生。他们不敢直接对抗新管理层,却将怨气撒向了省政府,认为是“李东沐把企业卖了”、“不管工人死活”。
几个临近退休、面临转岗或降职安排的干部,偷偷串联,写联名信,到省国资委、省政府信访局上访,甚至私下接触媒体,诉说“改革阵痛”下的“个人不幸”。
一天上午,李东沐正在办公室审阅文件,陈明远进来汇报,脸色有些为难。
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