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第63章 泽拉山煤矿（1）（第1页）

上次罗芳芳被围堵的时候，徐勃给韩德华汇报后，韩德华就安排做了调查，对这泽拉煤矿做了调查。

听到孟津南这么说，韩德华在脑海里整理了下思路，说道：“罗省长，津南书记，林仓市长，这个泽拉煤矿近期我安排做过调查，结合过去收到的不少举报信，基本确定了泽拉煤矿存在严重的违法行为。

一是越界开采，过去相邻的一个矿主一直举报泽拉煤矿有越界开采行为，泽拉煤矿超出了其依法许可的开采范围进行挖掘。这种行为不但侵犯了其他矿区的资源权益，还破坏了相邻矿区的开采规划和安全设施。导致相邻矿井的巷道受损，引发过透水、坍塌事故。

二是违法开采，泽拉煤矿一直违反采矿许可证规定的矿种、开采方式要求进行开采。公然违反矿产资源法律法规，造成煤炭资源的无序开发和浪费。

三是野蛮开采，泽拉煤矿缺乏完善的安全措施和环保措施，开采过程中不遵循科学合理的开采方法和安全规程。过度开采、采用落后的爆破方式等。这不仅导致煤炭资源回收率低，还对矿区的地质结构造成严重破坏，增加安全事故发生的概率，并且带来严重的生态环境问题，地表塌陷、水源污染，耕地破坏。

现在爨乡市政府成立了爨乡市煤炭整治工作领导小组，我负责分管爨乡市国土资源和安监工作，也是煤炭整治工作领导小组的负责人，我在这里向罗省长市委市政府保证，半年内整治好富水县的煤矿企业，一年内整治好全市煤矿企业！请省委省政府和市委市政府监督我的工作。”

韩德华这话说的连消带打，几人也听出来他的意思。韩德华的话里有几层意思，一是我韩德华是刚刚担任的爨乡市常务副市长，过去的事不在我职权范围之内。

二是虽然过去不在我韩德华的职权范围内，但是我是收到过举报信，才对这事有所有了解。

三是如今我韩德华分管国土资源和安监工作，又是煤炭整治工作领导小组的负责人，这事我已经开始着手调查了。

一句向省长和市委市政府保证，强调他作为市政府分管领导和煤炭整治工作领导小组的负责人，这事他责无旁贷，他会全力以赴去整治全市煤矿企业。

最后一句请省委省政府和市委市政府监督我执行，就是变相的说请省委省政府支持他韩德华放手去干，如果省里有人阻碍，我就找罗省长负责清理障碍。同样对孟津南和杨林仓也是这个意思，既然让我负责这事，在市里面你们就得支持我。

“领袖说过，为官一任，造福一方。希望你们切实能把人民群众的生活环境和切实利益放在心上，在这里我就一年之后来爨乡市检验你们整治工作的成果。”

罗建华说完后指了指窗外，泥泞的公路，黑如墨汁的河水，灰霾阴暗的天空，又说道：“我就八个字要求，天蓝云洁，山清水秀！”

罗建华一行离开泽拉煤矿后，在富水县没做停留，从墨黑镇经老厂镇到达县城，在县城视察了一圈工业园区后，穿过大山镇进入威县市界，隔天在威县市考察一番后直接返回了春城。

没过几天，省委省政府召开了一次扩大会议，会议总结了过去一年的工作成绩和不足，研究部署了2004年一季度的工作计划。

罗建华坐在主席台上讲到：“2004年，滇西省各省直机关单位和地州市，要从以下几个方面着手：

一是经济体制改革方面，继续深化以产权制度为核心的国有企业改革，加快改制重组步伐，加大重点行业整合力度，建立健全国有资产监督管理机制.

调整和完善所有制结构，鼓励非公有制经济参与国有企业改组改造，支持非公有制企业做强做大，力争其在全省国民经济中的比重提高3个以上百分点.

加快投资体制和财政体制改革，抓紧制定投资体制改革实施细则，完善公共财政体制建设，严格依法治税.

二是科技发展方面，进一步加强科技与经济紧密结合，加大高新技术发展及其产业化工作力度，加强工业技术创新及推进工业园区发展，提高重点产业和企业竞争力.

抓好农业现代化、绿色安全食品、花卉产业发展、矿产资源开发创新等重大科技专项的实施.

完成省属应用型科研机构企业化转制，做好农业和社会公益类科研机构改革的准备工作.

三是社会事业发展工作，将继续实施基础教育振兴滇西行动计划，确保所有县级行政管辖区实现“普九”、实现扫盲目标，扩大高中阶段教育规模，加强职业教育，深化高等教育改革.

抓好广电集团、出版集团、报业集团等的组建和文化体制改革试点，继续实施“千里边疆文化长廊”等文化基础设施建设工程.

加快疾病预防控制体系和医疗救治体系建设，推进20个县以大病统筹为主的新型农村合作医疗试点.

四是农业农村工作，贯彻落实中央1号文件精神，加强和改进农业农村工作，保障粮食生产，增加农民收入.

推进农村税费改革和其它改革，清理整顿和规范涉农价格和收费政策，减轻农民负担，完善农村价格和收费管理制度.

巩固和强化农业基础地位，加大省级财政对农业的投入，推进农业结构调整，加强农业水利基础设施建设.

五是生态与环境建设，继续搞好退耕还林、天然林保护、高原湖泊水环境和水土流失治理，实行最严格的耕地保护制度，确保耕地占补平衡。严格执行矿山整治工作部署，坚决打击清理违法开采和环保污染严重的工矿企业。

突出抓好春城市，爨乡市等重点城市的环境保护，加大工业以及采矿业污染源的监督和治理力度，加强农村及农业面源污染防治。

继续推进农村能源建设，调整以烧柴为主的生活用能结构，加快实施沼气和水电替代薪柴试点工程。

六是开展工业企业技术创新工程，围绕新材料、生物及医药、光电子与信息等八个重点领域，加大企业技术创新投入力度，抓好企业技术中心建设、节约型工业企业建设、工业高新技术产业化等工作，以提高重点产业与企业的技术创新能力。

七是抓好工业园区建设，各地市要加快省级重点工业园区建设，加强组织领导和协调服务，推进园区规划编制工作，落实招商引资和园区发展政策，建立动态监测机制，用好扶持资金，鼓励多渠道筹集资金，发挥工业园区的经济增长极作用。

八是促进非公经济和乡镇企业发展，实施企业服务体系建设工程和中小企业成长计划，完善政策措施，营造发展环境，加快乡镇企业发展，稳步推进“滇西省优势农产品加工推进工程”“滇西省乡镇企业技术进步工程”。”